«Σας λέω λοιπόν ότι αυτό που είπα –και δεν το λέει εύκολα ένας πολιτικός- είναι ότι αύριο θα παραιτηθώ εάν φέρει ο κ. Κικίλιας μία φράση από το νομοσχέδιο που να είναι σχετική με περικοπές, είτε με τις συντάξεις, είτε με οτιδήποτε».
Με τα λόγια αυτά ο αναπληρωτής υπουργός Εξωτερικών –και πρώην υπουργός Εργασίας- Γιώργος Κατρούγκαλος διαψεύδει σε συνέντευξή του στον Real FM ότι το Πολυνομοσχέδιο που θα ψηφιστεί προβλέπει ότι θα υπάρξουν περικοπές συντάξεων, για το 2019 και μετά.
Τι περιλαμβάνει το μεσοπρόθεσμο
Στον «πάγο» θα παραμείνουν οι μισθοί του Δημοσίου αλλά και οι συντάξεις μέχρι και το 2022 παρά την έξοδο της χώρας από το Μνημόνιο στηρίζοντας τo υπερπλεόνασμα των 8 δισ. που περιγράφει το Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2019 -2022 που εισάγεται σήμερα στις επιτροπές της Βουλής.
Οπως τονίζεται, το πραγματικό μισθολογικό κόστος της Γενικής Κυβέρνησης (χωρίς τις τεκμαρτές εισφορές), ως ποσοστό του ΑΕΠ, εκτιμάται ότι θα ανέλθει στο 9,3% το 2018 και θα μειώνεται σταδιακά καθ’ όλη τη διάρκεια της περιόδου του ΜΠΔΣ, κυρίως λόγω των προβλεπόμενων ρυθμών μεγέθυνσης του ΑΕΠ, σε απόλυτα όμως μεγέθη παρατηρείται ελαφρώς ανοδική τάση από το 2018 και μετά ώστε να καλύπτονται οι νέες προσλήψεις που θα έρθουν από τον κανόνα προσλήψεων-αποχωρήσεων που θα είναι 1:1 από το 2019 από 1:3 που είναι μέχρι και φέτος.
Σταθερά…
Το μισθολογικό κονδύλι για το Δημόσιο με βάση τα δεδομένα που θέτει το ΜΠΔΣ 2019 -2022 με τις 7.220 προσλήψεις που έχουν προγραμματιστεί για φέτος θα αυξηθεί ελαφρά, από 12,65 δισ. φέτος, στο 13,1 δισ. ευρώ το 2019, στα 13,5 δισ. το 2020 (λόγω των προσλήψεων του 2019) και στη συνέχεια θα παραμείνει στο ύψος του μέχρι και το 2022, φανερώνοντας «σταθερότητα» και στους μισθούς του Δημοσίου για την πενταετία 2018-2022.
Οπως τονίζεται, σημαντικό μέρος της αύξησης που καταγράφεται σε απόλυτους αριθμούς οφείλεται στη σταδιακή αποτύπωση της δαπάνης για εργοδοτική εισφορά του Δημοσίου και των λοιπών φορέων προς τον νέο Ενιαίο Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης. Η δαπάνη αυτή, ωστόσο, είναι δημοσιονομικά ουδέτερη στη Γενική Κυβέρνηση, καθώς αποτυπώνεται και ως αυξημένο έσοδο από ασφαλιστικές εισφορές.
Ειδικότερα για τις προσλήψεις το σχέδιο περιλαμβάνει για την περίοδο 2018 – 2022 συνολικά 41.521 νέες προσλήψεις για τα υπουργεία και τους φορείς της Κεντρικής Κυβέρνησης έναντι 44.174 αποχωρήσεων. Από το σύνολο των προσλήψεων οι 9.763 θα γίνουν σε φορείς της Γενικής Κυβέρνησης (νοσοκομεία, ΟΤΑ, ασφαλιστικά ταμεία, ΝΠΔΔ) και 32.759 σε υπουργεία και φορείς της κεντρικής διοίκησης.
Ειδικότερα, έχουν προγραμματιστεί 8.066 προσλήψεις για το 2019, 8.463 προσλήψεις το 2020, 9.401 προσλήψεις για το 2021 και 9.326 προσλήψεις για το 2022.
Πτώση
Σταθερά μειούμενη θα είναι και η δαπάνη των συντάξεων τόσο σε ό,τι αφορά τα απόλυτα νούμερα όσο και ως ποσοστό του ΑΕΠ. Συγκεκριμένα, με βάση τους υπολογισμούς του ΜΠΔΣ 2019 -2022 η δαπάνη για τις συντάξεις από το 15,8% του ΑΕΠ το 2018 με την περικοπή της προσωπικής διαφοράς και την «ωρίμανση» παλαιότερων περικοπών του νόμου Κατρούγκαλου θα περιοριστεί στο 13,6% του ΑΕΠ το 2019 και θα συνεχίσει την καθοδική της πορεία φτάνοντας το 13,2% του ΑΕΠ το 2020, το 12,9% το 2021 και το 12,6% του ΑΕΠ το 2022.
Σε απόλυτα ποσά η δαπάνη για τις συντάξεις από τα 29 δισ. που αναμένεται να φτάσει για το 2018 θα υποχωρήσει σημαντικά στα 25,7 δισ. ευρώ το 2019 (λόγω και των περικοπών) και στη συνέχεια θα αυξηθεί στα 26 δισ. ευρώ το 2020, στα 26,4 δισ. ευρώ το 2021 και τα 26,7 δισ. ευρώ το 2022. Οπως γίνεται φανερό, μία τετραετία μετά τη λήξη του τρίτου Μνημονίου οι όποιες αυξήσεις των δαπανών θα καλύπτουν τις νέες συντάξεις και δεν υπάρχει καμία σκέψη για αυξήσεις που θα αρχίσουν να αναστρέφουν τις διαδοχικές περικοπές που έχουν γίνει από το 2010.
Οπως τονίζεται χαρακτηριστικά, στους στόχους της περαιτέρω υλοποίησης του νόμου Κατρούγκαλου για τα επόμενα χρόνια είναι σταθερή και εύλογη αύξηση της συνταξιοδοτικής δαπάνης για την περίοδο 2019-2022 (περίπου 1,3% ετησίως), κυρίως λόγω σταθεροποίησης και εναρμόνισης των κανόνων του ασφαλιστικού συστήματος με συνέπεια ομαλούς ρυθμούς συνταξιοδοτήσεων.